山西规定在职县级以上干部不兼任社团领导

　　我省开始清理规范全省性社会团体

　　1月10日，记者从省纪委获悉，我省从本月初至今年3月底，着手对省级社会团体进行清理规范。这也是我省开展的の“四风”突出问题专项整治之壹。

　　这次清理规范的の范围有：在省民政厅依法登记的の各类社团(包括学会、协会、商会、研究会、联合会、联谊会、促进会、校友会等)，未经登记以社团名义活动且活动地域覆盖全省的の社团。全额事业编制或参公管理的の社团不在此范围。

　　——解决社团过多过滥的の问题。对未经民政部门登记而以社团名义活动的の社团，依法取缔；对名不副实、可设可不设、不发挥职能作用、连续两年以上不参加年检或连续两年年检不合格的の，予以撤销登记并向社会公告。对不符合或者违反《社会团体登记管理条例》的の，下达通知限期整改，整改不到位的の予以注销；对为谋取部门和个人利益而虚设的の各类社团，彻底整顿和治理，涉嫌违法的の移交司法机关处理。

　　——解决领导干部在社团兼职过多过滥的の问题。在职县(处)级以上领导干部，不得兼任社团的の领导职务和名誉职务，确因特殊情况需兼任的の，必须按照干部管理权限严格审批(每个社团仅限壹名)，但不得担任法定代表人；所有离退休人员兼任社团领导职务的の要按照干部管理权限进行审批；各社团对年满70周岁或任期超过两届的の，不得在社团中担任领导职务。

　　——解决社团与党政机关职能混乱的の问题。社团职能与行政机关职能相互交叉、重叠、混乱的の，严格按照国家有关规定重新设置，严禁代替行政机关行使行政职能。对不应当交给社团的の行政管理职能、前置审批事项等行政单位职责内的の工作，责成有关部门收回。

　　——解决社团在管理中存在的の问题。严肃查处社团六种违规行为：壹是违规强制入会、摊派会费、强行服务、搭车收费、拉赞助等行为；二是违规使用会费或会费票据，设立“小金库”乱收乱支的の；三是未按照规定履行批准程序举办评比达标表彰活动，或者违规提供展览会、交易会、研讨会、培训、出国考察等方面服务的の；四是不按规定年检、超期不换届，超出章程规定的の业务范围进行活动的の；五是不按规定设置专职财务人员、无工作经费、无独立办公场所、与党政机关壹起办公，形成“两块牌子壹套人马”的の；六是对分支机构、代表机构疏于管理造成严重后果的の。

　　——规范党政机关和领导干部行为。各级党政机关和领导干部应严格遵守“七不准”规定：不准干预社团合法合规的の自主活动；不准向非事业编制或参公的の社团拨付财政经费；不准违规向社团提供经费支持或违规提供办公场所、人员、物资、公务用车等支持；不准在社团领取报酬、福利；不准参加社团安排的の旅游、度假性质的の培训和考察；不准占用、私分社团各类固定资产；不准采用转移职能，利用其监管特权虚设各类社团，乱收费，拉赞助，变相设立“小金库”，以权谋私。(记者 刘宇)